Das coalizões advocatórias às coalizões defensivas: uma análise da forma de administração condicionada pela dimensão dos municípios

Resumo

O presente texto procurará ser um laboratório de reflexão sobre algumas questões que permeiam a administração pública municipal. Questões que mudam qualitativamente, em minha opinião, conforme variamos o tamanho das cidades. Friso que este estudo procurará ser um laboratório, pois as discussões aqui serão tipicamente intuitivas, pelo menos no que se refere às variações qualitativas derivadas do tamanho dos municípios. Então, apontarei algumas questões comparando as diferenças administrativas entre municípios de diferentes dimensões, diferenças sentidas, pelo menos, empiricamente. Num segundo momento, comentarei sobre as coalizões advocatórias (advocacy coalition) e em seguida apontarei como a administração pública participativa pode dar origem ao que chamo aqui de "coalizão defensiva".